協會章程

中國個體勞動者協會章程

(經民政部2018年9月14日核準生效)




        第一章   總則

        第一條 本會全稱中國個體勞動者協會,簡稱中國個協(英譯名China Private-Owned Business Association,簡稱CPBA)。

        第二條 本會是由全國個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業等組織和個人依法自愿組成的全國性、聯合性、非營利性社會團體;是黨和政府聯系廣大個體勞動者和相關組織的橋梁紐帶;是面向廣大個體勞動者和相關組織的政策法規的普及者、深化改革的推動者、能力素質的提升者、黨的建設的組織者;助推個體私營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮重要作用。

        第三條 本會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針,遵守國家憲法、法律、法規、規章和政策,促進個體私營經濟健康發展。組織會員自我服務、自我教育、自我管理、自我發展,支持改革參與改革,遵守社會道德風尚,履行社會責任,把培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化融入會員精神文明和企業文化建設全過程;團結、教育、引導會員堅持創新、協調、綠色、開放和共享發展理念,愛崗敬業、守法經營、誠信服務、奉獻社會,弘揚企業家精神和工匠精神,堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路,為實現中華民族偉大復興的中國夢、把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而不懈奮斗。

        本會的發展目標是:努力把協會建設成為黨和政府信任、會員滿意、社會認可,充滿生機與活力、有持續發展能力和社會影響力的社團組織。

        第四條本會接受業務主管單位國家市場監督管理總局、社團登記管理機關民政部的業務指導和監督管理,依據章程獨立自主地開展工作。

        第五條 本會住所設在北京市。

        第二章  業務范圍

        第六條本會的業務范圍是:(一)宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,增強廣大會員決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗的信心。貫徹中央《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》,協助有關部門開展個體工商戶、專業市場和小微企業黨建工作,擴大非公有制經濟領域黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發揮黨組織在非公有制企業職工群眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用。

        (二)宣傳貫徹《中小企業促進法》、《個人獨資企業法》、《合伙企業法》、《個體工商戶條例》、《私營企業暫行條例》和《中共中央 國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》、《國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》等國家法律、法規和政策,推動普法教育不斷深入,促進個體私營經濟發展環境不斷優化。

        (三)開展調查研究,了解個體私營經濟發展狀況,反映存在的問題和困難,根據授權開展統計分析,組織理論研討和高層論壇,充分發揮社會組織參與民主協商職能作用,為國家制定相關法律、法規和政策提供參考。

        (四)加強社會主義法治和道德教育,引導會員守法誠信、遵守職業道德、參加公益活動、履行社會責任、踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化、共建“親”“清”新型政商關系;總結推廣先進經驗,按照規定經政府有關部門批準評選表彰先進會員、推薦先進人物參加相關組織或獲得相關榮譽,加強和推進會員精神文明建設。

        (五)經政府有關部門同意,組織招商引資、商務考察、人才技術交流等活動,發揮個體私營經濟在促進地方和區域經濟發展、資源節約和生態保護中的作用,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

        (六)創新服務機制,貼近市場、貼近企業,為會員提供法律政策和管理培訓咨詢、投資融資、技術支持、企業信息化、對外合作、經營信息、展覽展銷等服務,支持個體私營企業轉型升級科學發展。

        (七)建立會員間溝通互助渠道和訴求反映通道,調解會員經營糾紛,反映會員合理訴求;支持會員依法維護財產權、創新權益和自主經營權等合法權益,促進企業公平競爭權益保障的不斷強化,協助營造依法保護會員合法權益的法治環境。

        (八)建設會員之家,關心會員生活,組織文化體育活動,興辦為會員服務的福利事業和經濟實體,建設網絡平臺,依照國家有關規定編輯出版刊物和書籍,利用多種宣傳渠道,積極推進個體私營企業文化建設。

        (九)開展創業創新就業指導,組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓,引導企業建立和諧勞動關系,發揮個體私營經濟在創業創新、就業再就業中的重要作用。

        (十)指導單位會員開展工作,加強與單位會員的互助、合作。

        (十一)開展國際交流與合作,加強與我國臺灣、香港、澳門地區有關組織和社團的聯系與合作。

        (十二)強化自身建設,堅定理想信念,建立行業組織,完善組織結構,健全規章制度,實行規范管理,加強效能建設,提高協會公信力、凝聚力和影響力。

        (十三)承接、承辦政府有關部門轉移職能和政府購買服務項目,積極參與社會治理,提升公共服務能力和水平。

        第三章   會員

        第七條本會會員分為單位會員和個人會員。遵守國家法律法規、承認并擁護本會章程、具有入會意愿的以下單位和個人可以申請加入本會。

        (一)單位會員1.各省、自治區、直轄市及計劃單列市個私協會;2.相關理論研究、專業或行業團體組織;3.與本會建立工作聯系與合作的單位;4.其他申請加入本會的組織。

        (二)個人會員1. 個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業等組織的從業者;2. 非公有制經濟領域的人士;3. 本會團體會員的領導機構成員;4. 其他申請加入本會的人員。

        第八條會員入會的程序是:(一)填寫入會申請書;(二)經理事會討論通過或理事會授權的機構批準;(三)發給會員證。

        第九條 會員享有下列權利:(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;(二)參加本會組織的活動;(三)獲得本會服務的優先權;(四)對本會工作的批評建議權和監督權;(五)反映生產經營中存在的問題,提出建議和合理要求;(六)自主決定加入或退出本會。

        第十條 會員履行下列義務:(一)遵守本會章程,執行本會決議;(二)維護本會聲譽和合法權益;(三)參加本會組織的活動,完成本會交辦的工作;(四)向本會反映情況,提供有關資料;(五)遵守職業道德和社會秩序,維護公共利益;( 六) 按規定交納會費。

        第十一條 會員退會應提交申請,并辦理相關手續,交回會員證。

        第十二條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

        第四章   組織機構和負責人

        第十三條 本會的最高權力機構是全國個體勞動者會員代表大會。代表大會的職權是:(一)制定和修改章程;(二)選舉和罷免理事;(三)審議理事會的工作報告和財務報告;(四)制定和修改會費標準;(五)決定終止事宜;(六)決定其他重大事項。

        第十四條 會員代表大會須有三分之二以上的代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

        第十五條 會員代表大會每屆五年,每五年召開一次。因特殊情況提前或延期召開的,須由理事會表決通過,報業務主管機關審查并經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

        第十六條 理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

        理事會的職權是:(一)執行會員代表大會的決議;(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事;(三)籌備召開會員代表大會;(四)向會員代表大會報告工作情況和財務狀況;(五)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;(六)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;(七)決定會員的吸收和除名;(八)領導本會各機構開展工作;(九)制定內部管理制度;(十)決定其他重大事項。

        第十七條 理事會每年至少召開一次會議,須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效;情況特殊的,可采用通訊形式召開。

        第十八條 本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,常務理事人數不超過理事的三分之一,在理事會閉會期間行使第十六條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。

        第十九條 常務理事會每年至少召開一次會議,須有三分之二以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效;情況特殊的,可采用通訊形式召開。

        第二十條為推動有關工作持續深入開展,本會可根據需要設立理事會領導下的工作委員會。工作委員會負責某方面工作的研究策劃,并協助辦事機構實施。工作委員會負責人原則上從副會長和常務理事中產生。

        第二十一條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;(二)在本會業務領域內有較大影響;(三)會長、副會長最高任職年齡不超過70周歲;秘書長為專職,最高任職年齡不超過60周歲;(四)身體健康能堅持正常工作;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰。

        第二十二條 本會會長、副會長、秘書長任期為五年,任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后方可任職。

        第二十三條  本會會長為本會法定代表人。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

        本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。

        第二十四條 本會會長行使下列職權:(一)召集和主持理事會和常務理事會;(二)檢查會員代表大會、理事會或常務理事會決議的落實情況;(三)代表本會出席有關會議和參加有關活動。

        第二十五條 本會秘書長行使下列職權:(一)主持辦事機構日常工作,組織實施年度工作計劃;(二)協調辦事機構各部門,各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;(三)提名各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;(五)處理其他日常事務。

        第五章   資產管理、使用原則

        第二十六條 本會經費來源:(一)會費;(二)承接政府購買服務項目;(三)捐贈;(四)政府資助;(五)在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入;(六)利息;(七)其他合法收入。

        第二十七條 本會按照國家有關規定收取會員會費。本會經費用于本章程規定的業務范圍和事業發展,做到公開、透明,不得在會員中分配。加強會費收取和使用的規范管理和監督,確保會費等收支符合國家法規和本章程規定。本會開展表彰獎勵活動,不收取任何費用。

        第二十八條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

        第二十九條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,每年向理事會報告財務收支情況,接受會員代表大會和財政部門的監督。本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

        第三十條 本會換屆或更換法定代表人之前接受財務審計。

        第三十一條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

        第三十二條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

        第六章   章程的修改程序

        第三十三條 對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

        第三十四條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15天內報業務主管單位審查,經同意,報社團登記管理機關核準后生效。

        第七章   終止程序及終止后的財產處理

        第三十五條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

        第三十六條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

        第三十七條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

        第八章   附則

        第三十八條 本章程經2018年1月22日全國個體勞動者第五次代表大會表決通過。

        第三十九條 本章程的解釋權屬本會理事會。

        第四十條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
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