市場監管總局 中國個協 關于開展全國先進個體工商戶、全國個私協會 系統先進單位和先進工作者評選表彰工作的通知

2019-10-10

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委),個體勞動者協會、私營企業協會:

多年來,黨中央、國務院高度重視我國民營經濟的發展,廣大個體工商戶以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,牢記習近平總書記的勉勵,愛國敬業、守法經營、誠信服務、創業創新、奉獻社會,為我國經濟社會發展作出了重要貢獻。各級個體勞動者協會、私營企業協會(以下簡稱個私協會)及其工作人員在市場監管部門指導下,積極發揮黨和政府聯系廣大個體私營業者的橋梁和紐帶作用,不忘初心,愛崗敬業,全心全意為廣大個體私營企業會員服務,在政策宣傳引導、遵法守信教育、推進非公黨建、服務會員發展、促進創業就業、加強自身建設等方面做了大量卓有成效的工作,為促進個體私營經濟健康發展作出了積極貢獻,涌現出一批先進典型。

為樹立典型、鼓勵先進,充分展示廣大個體工商戶、各級個私協會和協會工作者的精神面貌和時代風采,激發全國個體工商戶、個私協會和協會工作者的積極性,共同促進個體私營經濟高質量發展,為實現“兩個一百年”奮斗目標作出積極貢獻,市場監管總局和中國個協決定,于 2019 12 月,表彰一批全國先進個體工商戶、全國個私協會系統先進單位和先進工作者。現將有關事項通知如下 :

一、評選范圍和表彰名額

    (一)全國先進個體工商戶評選范圍

全國個體工商戶(含個人獨資企業)。

(二)全國個私協會系統先進單位和先進工作者評選范圍

1. 先進單位評選范圍:全國縣(區)級以上個私協會(包括基層組織)。

2. 先進工作者評選范圍:全國縣(區)級以上個私協會(包括基層組織)中連續工作滿 2 年或累計工作滿 5 年的專職工作人員。

(三)表彰名額

全國先進個體工商戶 500 ( 名額分配見附件 1) ,全國個私協會系統先進單位 260 個、先進工作者 380 名(名額分配見附件 3 )。

二、推薦評選條件

(一)全國先進個體工商戶評選條件

1. 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的領導,擁護黨的路線、方針和政策,堅定不移走中國特色社會主義道路,熱愛祖國,維護國家利益和民族尊嚴。

2. 模范遵守國家法律法規,守法經營,照章納稅,自覺抵制商業賄賂,無違法記錄。

3. 堅持誠信為本,公平競爭,文明經營,熱情服務,自覺維護市場經營秩序和消費者合法權益。

4. 具有開拓進取意識,注重創業創新,生產經營規模不斷擴大,經營業績較好。

5. 積極履行社會責任,熱心公益事業,遵守社會公德,在會員和群眾中有較高聲譽,經營形象和社會評價良好。

(二)全國個私協會系統先進單位評選條件

1. 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極宣傳黨和國家促進個體私營經濟發展的方針政策;認真貫徹落實習近平總書記關于個體私營經濟的重要指示精神,能夠圍繞中心、服務大局開展工作。

2. 有健全的理事會領導班子和組織機構;配備了適應工作需要的干部隊伍;有固定的辦公場所;規章制度完善;經費和會費能夠保證協會工作正常開展。

3. 領導班子政治堅定、能力過硬、作風優良、團結協作,密切聯系群眾,為民務實清廉。注重加強干部隊伍思想政治素質建設、業務能力建設、職業道德作風建設和黨風廉政建設,干部隊伍政治過硬、業務精通、勤政廉政、執行力強。

4. 能夠適應新形勢新任務對個私協會工作的要求,勇于開拓創新,在推進非公黨建、開展遵法守信教育、服務會員企業發展、促進創業就業、加強自身建設等方面取得良好業績,特別是積極響應和參與全國個私協會重要活動,為全國個私協會事業發展作出了積極貢獻。

5. 協會的職能作用發揮突出,社會影響力不斷擴大,贏得地方黨委和政府的信任、社會的認可和會員的擁護;積極倡導和引領會員履行社會責任,樹立個私協會和會員的良好社會形象。  

(三)全國個私協會系統先進工作者評選條件

1. 政治素質過硬。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的路線、方針、政策,有堅定的政治立場和較高的政治素質,忠于黨、忠于祖國、忠于人民。

2. 業務能力精通。熱愛協會工作,具有較強的事業心和責任感,熟悉精通協會工作,業務素質好,創新能力強,骨干作用發揮明顯。

3. 工作業績突出。能夠認真履行崗位職責,愛崗敬業,責任擔當意識強,無私奉獻,取得較好的工作業績。

4. 群眾評價良好。作風優良,嚴格遵守國家法律、法規和協會規章,無違法違紀問題;善于做群眾工作,服務意識強,為人正直,團結同志,辦事公道,廉潔奉公,表率作用突出,在個私協會和會員群眾中有較好聲譽。  

三、推薦評選程序和工作要求

(一)推薦評選程序

推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、好中選優的方式進行,嚴格執行“兩審三公示”程序 , 各級公示時間不少于 5 個工作日。

1. 按照評選條件,先進個體工商戶擬推薦對象由地市級個私協會經廣泛征求意見、考察審核、領導班子集體研究后提出,報同級市場監管部門審核后聯名公示。全國個私協會系統先進單位和先進工作者擬推薦對象由所在單位經民主推薦、考察審核、領導班子集體研究后提出,報同級市場監管部門審核后聯名公示,先進工作者擬推薦對象應按照管理權限征求組織人事和紀檢監察部門意見,處級或相當于處級干部比例不超過 20% 。省級及計劃單列市個私協會先進單位由中國個體勞動者協會提名推薦(具體辦法另行通知)。

公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

2. 省級市場監管部門、個私協會成立省級評選機構,就推薦程序的規范性、推薦材料的真實性以及推薦對象的基本情況、事跡材料等進行嚴格審核 ,10 28 日前將初審材料(蓋章掃描件和電子版)報全國先進個體工商戶、全國個私協會系統先進單位和先進工作者評選表彰工作領導小組辦公室(以下簡稱全國評選表彰辦)。

初審材料包括:初審推薦工作報告、《全國先進個體工商戶推薦審批表》(附件 2 )、《全國個私協會系統先進工作單位推薦審批表》(附件 4 )、《全國個私協會系統先進工作者推薦審批表》(附件 5 )、《推薦對象匯總表》(附件 6 )、《全國個私協會系統先進工作者征求意見表》(附件 7 )等。初審推薦工作報告內容包括本地區推薦工作組織情況、推薦過程,對擬推薦對象進行審核、征求意見、集體研究、公示情況等。事跡材料要求真實準確、內容詳實,反映經營或工作的一貫表現和重點事跡,字數控制在 3000 字以內。

3. 全國先進個體工商戶、全國個私協會系統先進單位和先進工作者評選表彰工作領導小組(以下簡稱全國評選表彰工作領導小組)對各省報送的推薦材料進行初審,確定推薦對象, 11 5 日前將初審結果反饋各省。

4. 省級評選機構根據反饋意見,再對推薦的先進個體工商戶征求稅務部門意見,然后研究確定先進個體工商戶、先進單位、先進工作者正式推薦對象,在省級范圍內進行公示。公示內容包括推薦單位名稱、個人姓名和簡要事跡。公示無異議后,于 11 20 日前將所有材料報送全國評選表彰辦。

材料包括:初審推薦工作報告、《全國先進個體工商戶推薦審批表》(附件 2 )、《全國個私協會系統先進工作單位推薦審批表》(附件 4 )、《全國個私協會系統先進工作者推薦審批表》(附件 5 )、《推薦對象匯總表》(附件 6 )、《全國個私協會系統先進工作者征求意見表》(附件 7 )、正式推薦對象考察公示情況報告、先進個體工商戶征求稅務部門意見復函。

所有推薦材料請同時報送紙質版和電子版。紙質版材料用 A4 紙打印,一式 2 份。電子版材料發至郵箱: [email protected] 。表格電子版可在中國光彩網( www.hfoqzc.live )下載,不得隨意更改表格格式和內容。

5. 全國評選表彰工作領導小組對正式推薦對象進行復審,提出擬表彰對象,在全國范圍內進行公示,公示無異議后,確定正式表彰對象。

(二)工作要求

1. 堅持評選標準,突出實際成績,推薦的典型要具有代表性、先進性和示范性,并得到廣大會員群眾和協會干部的公認。

2. 實行自審負責制,所在地區(單位)對擬推薦對象要嚴把政治關、條件關、事跡關,確保推薦材料的真實性、推薦程序的規范性。省級評選機構要采取適當方式深入考察了解推薦對象,堅決杜絕帶“病”推薦、參評。

3. 嚴肅評選紀律,加強監督檢查 , 對未嚴格按照評選條件和程序推薦的,經查實后,取消推薦對象的評選資格和相應的推薦名額。對在評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等違法違紀行為的,按照有關規定予以處理。

4. 各省級評選機構要嚴格履行規定程序,按時報送材料,確保工作進度,過時未報視為自動放棄。

四、表彰方式和獎勵辦法

市場監管總局及中國個協發布表彰決定,召開表彰大會,向受表彰的個體工商戶頒發獎牌和證書,向受表彰的先進單位頒發獎牌,向受表彰的先進工作者頒發證書。

各地可根據有關政策結合當地實際,對評為“全國個私協會系統先進工作者”的予以適當獎勵。

五、組織領導

市場監管總局及中國個協成立全國評選表彰工作領導小組,全面領導評選表彰各項工作。領導小組下設辦公室,負責評選表彰具體工作,辦公室設在中國個體勞動者協會。

各地市場監管部門、個私協會要高度重視,加強領導,精心組織推薦評選工作,堅持原則、標準、程序和要求,確保評選工作順利開展。請于 9 20 日前將各省評選機構負責人、聯系人姓名及電話報全國評選表彰辦。

六、聯系方式

聯系人:丁新京、程華、翁其才

電 話: 010 82262009/ 82262010 / 82262011

郵 箱: [email protected]

地 址:北京市海淀區馬甸東路 9 號市場監管總局中國個協組聯部, 郵編: 100088

 

附件:

1. 全國先進個體工商戶名額分配表

2. 全國先進個體工商戶推薦審批表

3. 全國個私協會系統先進單位和先進工作者名額分配表

4. 全國個私協會系統先進單位推薦審批表

5. 全國個私協會系統先進工作者推薦審批表

6. 推薦對象匯總表

7. 全國個私協會系統先進工作者征求意見表

 

 

 

 

市場監管總局      中國個協

                             2019 9 17

 

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